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陜西省財(cái)政廳關(guān)于落實(shí)政府采購政策功能有關(guān)問題的通知
各政府采購代理機(jī)構(gòu)：
為充分發(fā)揮政府采購政策功能，扶持和促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展，進(jìn)一步解決中小微企業(yè)融資難、融資貴的問題，根據(jù)《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）和《陜西省財(cái)政廳關(guān)于加快推進(jìn)我省中小企業(yè)政府采購信用融資工作的通知》（陜財(cái)辦采〔2020〕15 號）有關(guān)要求，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、關(guān)于落實(shí)財(cái)政部支持中小企業(yè)發(fā)展有關(guān)政策要求
各政府采購代理機(jī)構(gòu)要在采購文件中注明該項(xiàng)目是否專門面向中小企業(yè)或小微型企業(yè)采購。對于非專門面向中小企業(yè)的項(xiàng)目，對小型和微型企業(yè)產(chǎn)品的價格給予6%-10%的扣除，并用扣除后的價格參與評審。具體比例要在采購文件中注明。
采購代理機(jī)構(gòu)要提高采購文件編制質(zhì)量，不得在采購文件中設(shè)置法律法規(guī)明確禁止的條款，不得在企業(yè)股權(quán)結(jié)構(gòu)、經(jīng)營年限、經(jīng)營規(guī)模和財(cái)務(wù)指標(biāo)等方面對中小企業(yè)實(shí)行差別待遇或者歧視待遇，不得排斥或者限制中小企業(yè)自由進(jìn)入本地區(qū)和本行業(yè)的政府采購市場。
各政府采購代理機(jī)構(gòu)在編制采購文件和發(fā)布采購公告時，在采購公告“落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求”和采購文件中“政策功能”增加“《政府采購促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展管理辦法》（財(cái)庫〔2020〕46號）”等內(nèi)容。
二、關(guān)于落實(shí)政府采購信用融資有關(guān)政策要求
政府采購信用融資是指銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)以政府采購誠信考核和信用審查為基礎(chǔ)，憑借政府采購合同，按優(yōu)于一般中小企業(yè)的貸款利率直接向申請貸款的供應(yīng)商發(fā)放貸款的一種融資方式。融資金額未超過政府采購合同金額的，銀行原則上不得要求供應(yīng)商提供財(cái)產(chǎn)抵押或第三方擔(dān)?；蚱渌魏涡问降膿?dān)保條件。
各政府采購代理機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，加強(qiáng)政策宣傳，做到信息共享，主動向參與政府采購活動的供應(yīng)商宣傳政府采購信用貸款政策，積極與金融機(jī)構(gòu)對接，為金融機(jī)構(gòu)開展業(yè)務(wù)提供便利，及時提供政府采購中標(biāo)（成交）、合同、融資等信息，實(shí)現(xiàn)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)融資信息互聯(lián)互通。
各政府采購代理機(jī)構(gòu)在編制采購文件和發(fā)布采購公告時，在采購公告“落實(shí)政府采購政策需滿足的資格要求”和采購文件“政策功能”增加“陜西省財(cái)政廳關(guān)于印發(fā)《陜西省中小企業(yè)政府采購信用融資辦法》（陜財(cái)辦采〔2018〕23號）”等內(nèi)容。
各政府采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自2021年5月1日起，在政府采購公告和采購文件中認(rèn)真落實(shí)好上述規(guī)定。財(cái)政部門將把各政府采購代理機(jī)構(gòu)落實(shí)政府采購政策功能有關(guān)情況納入對代理機(jī)構(gòu)監(jiān)督評價工作之中。
陜西省財(cái)政廳
2021年4月29日
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